各設區(qū)市人才辦,市各有關部門:
2018 年“江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃”(以下簡稱省“雙創(chuàng)計劃”)按照穩(wěn)定規(guī)模、提升質量、優(yōu)化結構的要求組織實施,進一步突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效、用人單位給予薪酬、社會資本投資和地方政府配套支持。重點支持新一代信息技術產業(yè)、高端軟件和信息服務業(yè)、生物技術和新醫(yī)藥產業(yè)、新材料產業(yè)、高端裝備制造產業(yè)、節(jié)能環(huán)保產業(yè)、新能源和能源互聯網產業(yè)、新能源汽車產業(yè)、空天海洋裝備產業(yè)、數字創(chuàng)意產業(yè)等十大戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域引進人才?,F將申報工作通知如下。
2018 年省“雙創(chuàng)計劃”包括雙創(chuàng)人才、雙創(chuàng)團隊和雙創(chuàng)博士三個項目。
1.雙創(chuàng)人才。項目分為創(chuàng)業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新、高校創(chuàng)新、科研院所創(chuàng)新、衛(wèi)生創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、高技能創(chuàng)新等7 個類別,各類別的具體申報條件見“附件1”。
2.雙創(chuàng)團隊。項目分為科技、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、軟件和互聯網、教育、現代農業(yè)、服務外包、衛(wèi)生等7 個類別,各類別的具體申報條件見“附件2”。
3.雙創(chuàng)博士。項目分為創(chuàng)業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)博士后、縣級醫(yī)院創(chuàng)新、世界名校等5 個類別,各類別的具體申報條件見“附件3”。
1.資金支持。對入選的雙創(chuàng)人才,三年內省級財政給予總共500 萬元、300 萬元、100 萬元、50 萬元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金資助,其中用于個人生活補助的不低于30%,并不得抵扣工資待遇。已獲得省“雙創(chuàng)博士”或“江蘇特聘教授”資助的,在原資助基礎上補足至對應的資助標準。對入選的雙創(chuàng)團隊,三年內省級財政給予總共300 萬元-800 萬元的人才經費資助,其中用于補助團隊成員的不得低于30%,并不得抵扣工資待遇。對入選的雙創(chuàng)博士,兩年內省級財政給予總共15 萬元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金資助。
2.項目推薦。優(yōu)先推薦申報國家“千人計劃”“萬人計劃”,省“333 工程”“科技企業(yè)家支持計劃”等人才項目,優(yōu)先向金融機構、擔保公司、風險投資公司等推薦融資項目,享受我省各地、各部門制定的引進高層次人才相關優(yōu)惠政策和待遇。
3.配套服務。按照國家、省引進高層次人才有關政策,為引進的高層次人才提供工作條件、簽證、落戶、醫(yī)療、保險、稅收、配偶安置、子女入學和駕照轉換等方面的支持與服務。
遴選程序按照《“江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃”改革實施辦法》執(zhí)行。
1.雙創(chuàng)人才。各設區(qū)市委組織部(市人才辦)受理創(chuàng)業(yè)類(除文化創(chuàng)業(yè)外)和企業(yè)創(chuàng)新類,省教育廳受理高校創(chuàng)新類,省科技廳受理科研院所創(chuàng)新類,省衛(wèi)生計生委受理衛(wèi)生創(chuàng)新類,省委宣傳部受理文化創(chuàng)新類(包括文化創(chuàng)業(yè)),省人社廳受理高技能創(chuàng)新類。每人限申報一類。
2.雙創(chuàng)團隊。省科技廳受理科技類,省發(fā)改委受理戰(zhàn)略性新興產業(yè)類,省經信委受理軟件和互聯網類,省教育廳受理教育類,省農委受理現代農業(yè)類,省商務廳受理服務外包類,省衛(wèi)生計生委受理衛(wèi)生類。每個團隊限申報一類。
3.雙創(chuàng)博士。省人社廳受理創(chuàng)業(yè)類和企業(yè)博士后類,省科技廳受理企業(yè)創(chuàng)新類和世界名校類中到科研院所創(chuàng)新的,省衛(wèi)生計生委受理縣級醫(yī)院創(chuàng)新類和世界名校類中到醫(yī)院創(chuàng)新的,省教育廳受理世界名校類中到高校創(chuàng)新的。每人限申報一類。以上各類,除各設區(qū)市委組織部(市人才辦)直接受理的外,其他類(不含省部屬事業(yè)單位)在市相關部門報送省相關主管部門前均需經各設區(qū)市委組織部(市人才辦)審核同意。各設區(qū)市委組織部(市人才辦)和省相關主管部門通過資格初審、基本條件評價、實地考察和專家評審等程序提出初審推薦意見。其中,創(chuàng)業(yè)類項目由設區(qū)市委組織部組織實地考察并出具實地考察報告。
2018 年省“雙創(chuàng)計劃”各類項目通過“江蘇省高層次人才申報管理系統(tǒng)”進行網上申報,截止時間為2018 年5 月18 日。各類相關材料(清單見“附件4”)須在網上提供原件的掃描件或數碼照片。網上申報完成后,申報人須從申報系統(tǒng)中打印紙質申報材料,包括申報書、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃書和證明材料,簽字蓋章后交各相關受理單位。申報人應客觀、真實、完整地填寫申報材料,不得空項、漏項。對弄虛作假的,一經查實即取消申報資格,記入誠信檔案,同時追究相關人員責任,5 年內不再接受該單位和個人申報。各地、各部門要高度重視省“雙創(chuàng)計劃”推薦申報工作,廣泛動員,嚴控質量,做到客觀、真實、可靠。對在推薦申報工作中存在嚴重失職的地方或部門,將追究其相關責任。各設區(qū)市委組織部(市人才辦)和省相關主管部門于2018 年6 月18 日前按分配名額將推薦報告、匯總表和基本條件評價表蓋章后報送省人才辦。各設區(qū)市委組織部(市人才辦)在推薦雙創(chuàng)人才創(chuàng)業(yè)類和企業(yè)創(chuàng)新類時,需注明10%的重點推薦人選、20%的優(yōu)先推薦人選、70%的一般推薦人選。
申報書、匯總表、基本條件評價表和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃書內容綱要等請從“江蘇人才工作網”(http://www.jsrcgz.gov.cn/)下載。
1.雙創(chuàng)人才申報條件
2.雙創(chuàng)團隊申報條件
3.雙創(chuàng)博士申報條件
4.需提供的相關材料清單
5.申報名額分配表
1.創(chuàng)業(yè)人才一般應具有碩士學位以上(含碩士學位),創(chuàng)新人才一般應具有博士學位(文化創(chuàng)新類、高技能創(chuàng)新類學位可適當放寬),其中境外學位需提供教育部留學服務中心學歷認證(國家“千人計劃”專家或2000 年1 月1 日之前獲得學位的除外);年齡一般不超過55 周歲(1963 年1 月1 日后出生),其中境外引進的高技能創(chuàng)新人才和取得發(fā)達國家醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格衛(wèi)生創(chuàng)新人才年齡可放寬至65 周歲(1953 年1 月1 日后出生)。
2.截至2017 年12 月31 日,有5 年以上(具有博士學位的有2 年以上)在國內外知名企業(yè)、高校、科研單位及相關機構從事研發(fā)、技術技能或管理教育培訓等崗位工作經歷,并取得較突出業(yè)績。
3.申報人應為2015 年1 月1 日至2017 年12 月31 日期間引進到我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),入選后能連續(xù)在引進單位工作不少于3年。
4.申報企業(yè)應于2017 年12 月31 日前完成工商、稅務和社保等注冊登記相關手續(xù),并有2 名以上非股東(全職員工股權激勵的除外)的員工繳納社保費。
5.創(chuàng)新人才從到江蘇工作次月起,申報單位給予其薪酬月均不低于1 萬元(事業(yè)單位可放寬至8000 元),以申報單位代扣代繳個人所得稅完稅證明和薪酬發(fā)放證明(全職人才提供銀行流水,非全職人才提供工資發(fā)放單或銀行流水)為準,且入選后須連續(xù)提供不少于3 年的上述證明材料。優(yōu)先支持:海外高層次人才,用人單位認可并取得明顯成效的人才,全職引進人才,已獲部門、市、縣(市、區(qū))、園區(qū)人才計劃支持的人才。
獲得過省“雙創(chuàng)人才”“江蘇特聘醫(yī)學專家”資助的人才不得申報;
在我省獲得過國家“千人計劃”、省“雙創(chuàng)團隊”、省“雙創(chuàng)博士”、“江蘇特聘教授”以及我省地方人才引進計劃資助的人才,均不得異地申報(已退出原入選的引才計劃且資助資金已返還當地財政的除外);不得與2018 年省“雙創(chuàng)博士”同時申報。
各類人選除必須符合上述基本條件外,還應分別具備下列條件。
1.創(chuàng)業(yè)類
(1)擁有與創(chuàng)業(yè)領域產品、技術相關的自主知識產權或關鍵技術,在產品開發(fā)和企業(yè)經營管理方面具有比較豐富的實踐經驗;
(2)創(chuàng)辦企業(yè)應于2015 年1 月1 日至2017 年12 月31 日期間注冊成立,申報人應為創(chuàng)辦企業(yè)的主要負責人(擔任董事長、總經理等職務);
(3)自然人直接出資的,申報人在創(chuàng)辦企業(yè)的實收資本中貨幣出資不少于100 萬元(截至2017 年12 月31 日前已實繳),且本人已實繳貨幣出資在企業(yè)注冊資本中占比不少于30%(注冊資本超過1000 萬元的放寬至不少于20%)或是自然人第一大股東(在注冊資本中認繳金額最大且在實收資本中實繳金額最大)。非自然人直接出資而以持股公司出資的,通過一個層級計算,申報人在申報企業(yè)實繳貨幣出資不少于100 萬元(申報人在持股公司的股權占比*持股公司在申報企業(yè)的貨幣出資),占股不少于30%(人才在持股公司的股權占比*持股公司在申報企業(yè)的股權占比)。不認可代持股關系(外籍人才由配偶代持的除外)。
(4)創(chuàng)辦企業(yè)的主導產品具有自主知識產權,技術水平達到國際先進或國內領先,能夠填補國內空白或引領相關產業(yè)發(fā)展,有較好市場發(fā)展前景和預期經濟效益;
(5)創(chuàng)辦企業(yè)屬于高成長性科技型企業(yè)或現代服務業(yè)企業(yè),有清晰的商業(yè)模式,企業(yè)原則上位于留學人員創(chuàng)業(yè)園、科技創(chuàng)業(yè)園(服務中心)等載體或高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)內。
優(yōu)先支持:所辦企業(yè)稅收、社保、就業(yè)貢獻大的人才,企業(yè)已有社會資本投入的人才。
2.企業(yè)創(chuàng)新類
(1)擁有能夠促進企業(yè)自主創(chuàng)新、技術升級且產權明晰的核心技術,或在國內外知名企業(yè)擔任中高級職務、工作業(yè)績突出、在業(yè)界有一定影響;
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