我省出臺33條意見力促“民富”
發(fā)布時間:2017-01-04
點擊次數:7140
創(chuàng)業(yè)擔保貸款最高額度從10萬元調整為不低于30萬元；允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房；在基層購買一批公共管理和社會服務崗位，優(yōu)先用于吸納高校畢業(yè)生就業(yè)……近日，省委、省政府聯(lián)合出臺《關于聚焦富民持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平的若干意見》，33條含金量頗高的政策，將力促江蘇居民口袋富起來。
創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度提高期限延長
到2020年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番，創(chuàng)業(yè)富民是實現(xiàn)這一目標的重頭戲。
《意見》明確，加大對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的用地支持力度，在符合相關規(guī)劃的前提下，利用現(xiàn)有房屋和土地興辦文化創(chuàng)意、科技研發(fā)、健康養(yǎng)老、工業(yè)旅游、眾創(chuàng)空間、生產性服務業(yè)、“互聯(lián)網+”等新業(yè)態(tài)，可實行繼續(xù)按原用途和土地權利類型使用土地的過渡期政策，過渡期為5年。過渡期滿后需按新用途辦理用地手續(xù)的，符合劃撥用地目錄的，可以劃撥方式供地。將創(chuàng)業(yè)擔保貸款對象范圍擴大到創(chuàng)辦個體工商戶（含網絡創(chuàng)業(yè)）的在校大學生、城鄉(xiāng)勞動者，鼓勵各地將個人貸款最高額度從10萬元調整為不低于30萬元，貸款期限從最長2年延長到3年。此外，我省還將探索將創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息與省級銀行專項貸款風險補償政策相結合，研究制定面向創(chuàng)業(yè)者的普惠金融支持政策。
增加居民財產性收入是創(chuàng)業(yè)富民的內容之一?！兑庖姟芬?，引導居民參股創(chuàng)辦企業(yè)，或出資入股、聯(lián)合投資建設一批經營風險小、預期回報好的經營項目。鼓勵社會資本進入基礎設施、市政公用事業(yè)、社會事業(yè)、金融服務等領域，通過特許經營、公建民營、民辦公助等形式獲得相應投資收益。
企業(yè)培養(yǎng)新型學徒可獲培訓補貼
更高質量的就業(yè)，也是富民的重要渠道。
《意見》要求，結合政府購買公共服務工作的推進，在基層特別是街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）購買一批公共管理和社會服務崗位，優(yōu)先用于吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。實施以新生代農民工為重點的職業(yè)技能提升計劃，開展低收入農村家庭子女、未升學初高中畢業(yè)生、農村轉移就業(yè)勞動力、登記失業(yè)人員和轉崗職工、退役軍人、殘疾人免費接受職業(yè)培訓行動。推廣“互聯(lián)網+職業(yè)培訓”模式，開發(fā)緊缺職業(yè)培訓包。對開展新型學徒制培養(yǎng)的企業(yè)，根據不同職業(yè)（工種）的培訓成本，按規(guī)定給予每人每年4000—6000元的培訓補貼。
就業(yè)富民更加傾向于一線職工?！兑庖姟芬?guī)定，探索發(fā)布行業(yè)性最低工資指導標準，指導企業(yè)形成以一線職工為重點的工資正常增長機制，逐步縮小一線職工工資與經營管理者收入差距，一線職工工資增幅不低于本企業(yè)職工平均工資增幅。
新就業(yè)高校畢業(yè)生等納入公租房保障范圍
一場大病，可能就會讓小康之家陷入困頓。如何解決因病致貧？《意見》要求，嚴格控制醫(yī)保目錄外費用占總醫(yī)療費用的比例，有效控制醫(yī)療費用不合理增長。對符合條件的成年無固定收入殘疾人和重度殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人參保費用，分別實行補貼和全額資助政策。
社會救助托底成為困難群眾富起來的保護傘。據悉，全省所有符合“三無”條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人將統(tǒng)統(tǒng)納入特困人員救助供養(yǎng)范圍，蘇南、蘇中、蘇北地區(qū)平均供養(yǎng)標準分別不低于當地上一年度城鎮(zhèn)常住居民和農村常住居民人均可支配收入的40%、45%和50%。
支持無力購買住房的居民特別是非戶籍人口租房居住，對符合條件的困難家庭給予貨幣化租金補助。對符合條件的城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員、新就業(yè)高校畢業(yè)生等，納入公租房保障范圍。“十三五”期間推進70萬戶以上家庭居住的各類棚戶區(qū)和城中村住房完成改造。加強農村危房改造，到2020年，基本完成危房改造任務。