打好中國(guó)服務(wù)貿(mào)易攻堅(jiān)戰(zhàn)
發(fā)布時(shí)間:2014-06-27
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服務(wù)外包
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服務(wù)貿(mào)易作為跨境的服務(wù)業(yè),正日益成為中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)與外貿(mào)發(fā)展方式的著眼點(diǎn)與風(fēng)向標(biāo)。我國(guó)是貨物貿(mào)易第一大國(guó),同時(shí)也是全球最大的服務(wù)貿(mào)易逆差國(guó)。長(zhǎng)期以來,貨物貿(mào)易順差和服務(wù)貿(mào)易逆差形成鮮明對(duì)比,而這必然對(duì)我國(guó)國(guó)際收支平衡帶來一定影響。因此,打好中國(guó)服務(wù)貿(mào)易攻堅(jiān)戰(zhàn)已刻不容緩。
國(guó)家外匯管理局最新公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年5月份,我國(guó)國(guó)際收支口徑的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易逆差509億元人民幣。通過觀察服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表可以發(fā)現(xiàn),旅游、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)占服務(wù)貿(mào)易總額的比例較大,是服務(wù)貿(mào)易逆差的主體。其中,5月當(dāng)月旅游服務(wù)逆差432億元人民幣,成為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易中最大的赤字來源。
事實(shí)上,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期處于逆差狀態(tài),尤其從2008年以來,逆差規(guī)模有大幅上升的趨勢(shì)。根據(jù)商務(wù)部公布的數(shù)據(jù),2013年,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差同比增長(zhǎng)超三成,我國(guó)成為全球服務(wù)貿(mào)易逆差第一大國(guó)。業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為,我國(guó)存在服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)性失衡、貿(mào)易逆差繼續(xù)擴(kuò)大等問題。
究其原因,首先,我國(guó)服務(wù)業(yè)整體發(fā)展滯后,特別是金融、咨詢、保險(xiǎn)等高端服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還相對(duì)較低。服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是決定服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)性因素,我國(guó)服務(wù)業(yè)比重不僅低于發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平,也低于同類發(fā)展中國(guó)家,滯后的服務(wù)業(yè)發(fā)展為服務(wù)貿(mào)易赤字進(jìn)一步攀升埋下了隱憂。
其次,我國(guó)的貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易之間仍存在斷層,這也是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化的問題。我國(guó)貨物貿(mào)易金額龐大且連年處于順差的狀況,但未能促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展,貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易尚未形成良性互動(dòng)的局面。比如,我國(guó)的貨物貿(mào)易量極大,但缺少相應(yīng)的本土服貿(mào)提供商,諸如物流、運(yùn)輸?shù)龋覈?guó)產(chǎn)品往往需要外國(guó)廠商提供的服務(wù)才能完成出口,這無疑加大了運(yùn)輸逆差。
因此,面臨日益攀升的服務(wù)貿(mào)易逆差,通過國(guó)際服務(wù)貿(mào)易優(yōu)化我國(guó)整體外貿(mào)結(jié)構(gòu)、改善國(guó)際收支、促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,打造“中國(guó)服務(wù)”已迫在眉睫。
“為使我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差的情況有所改觀,優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)很重要。一方面,要繼續(xù)維持資源密集型、勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)服務(wù)的比較優(yōu)勢(shì);另一方面,也要重視知識(shí)密集型、技術(shù)與資本密集型的新興服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,尤其加大發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)的力度。”中國(guó)銀行(2.77,0.02,0.73%)國(guó)際金融研究所高級(jí)經(jīng)濟(jì)分析師周景彤在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。
還有專家建議,服務(wù)企業(yè)“走出去”也是發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的重要形式之一,因此,應(yīng)鼓勵(lì)服務(wù)企業(yè)“走出去”,積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)前,全球國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)從制造業(yè)領(lǐng)域向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,我國(guó)在海外的商業(yè)存有相當(dāng)大的增長(zhǎng)空間。為此,應(yīng)鼓勵(lì)有實(shí)力、有能力的服務(wù)企業(yè)走出國(guó)門,實(shí)現(xiàn)國(guó)際化發(fā)展,逐步建立金融機(jī)構(gòu)、綜合物流、分銷網(wǎng)絡(luò)、研發(fā)和設(shè)計(jì)中心等環(huán)節(jié)的區(qū)域化和全球化布局。
此外,為促進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和服務(wù)貿(mào)易的迅速發(fā)展,原有外匯管理方式已難以適應(yīng),需要適時(shí)予以調(diào)整完善。為最大程度釋放改革紅利,為服務(wù)行業(yè)松綁,國(guó)家外匯管理局不斷加快服務(wù)貿(mào)易外匯管理改革步伐,并于去年9月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施服務(wù)貿(mào)易外匯管理改革,以轉(zhuǎn)變政府職能、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、提升便利化水平為核心,創(chuàng)新構(gòu)建便利化與防風(fēng)險(xiǎn)有機(jī)結(jié)合的服務(wù)貿(mào)易外匯管理制度,促進(jìn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易健康發(fā)展。自改革實(shí)施以來,企業(yè)和銀行辦理業(yè)務(wù)更為簡(jiǎn)捷便利,有效降低了業(yè)務(wù)成本。企業(yè)服務(wù)貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)不再需要派專人辦理行政許可,節(jié)約了企業(yè)往返外匯管理部門的人力和財(cái)務(wù)成本。
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